Skatteverket fortsätter pröva lagen

oktober 8, 2013 3:56 e m

Skatteverket fortsätter att belasta företagare med kostnader, trots att det inte är fastställt i domstol att de har laglig rätt att göra så. I många fall har Skatteverket förlorat ärenden gällande tryckerimoms. Resumé rapporterar : ”Svenska tryckerier har fått nära fyra miljarder kronor i återbetald moms. Men då ser Skatteverket till att få tillbaka pengar genom momskrav på tryckeriernas kunder. Och Skatteverket fortsätter kräva in miljardbelopp i moms trots att alla nu väntar på en prövning i högsta instans.”

Företagarombudsmannen vid Den Nya Välfärden har tidigare kritiserat verkets agerande och godtyckliga bevisvärdering i böckerna ”Skatteprocessen hotar rättssäkerheten” och ”Skatteprocessen – Vad varje företagare bör veta”.  I dessa böcker tog vi upp ett annat exempel på Skatteverkets godtycklighet, nämligen begreppet osanna fakturor.

”Osann faktura” är ett begrepp myntat av Skatteverket och avser en situation där två företagare anklagas för att konspirera i syfte att lura Skatteverket enligt en speciell metod. Metoden innebär enligt Skatteverket att den ena företagaren låtsas utföra ett uppdrag åt den andra och därefter skickar en faktura som alltså är ”osann” eftersom det inte utförts något arbete. När fakturan betalas tar mottagaren ut pengarna utan att betala skatt och ger (en del av) pengarna till den företagare som betalat fakturorna. Fakturabetalaren använder en del av pengarna till att avlöna svart arbetskraft som genomför det jobbuppdraget ursprungligen handlade om och stoppar resten i egen ficka. I fall som anses omfatta ”osanna fakturor” verkar Skatteverket se rött och betrakta det faktum att underleverantören fuskat med skatten som bevis för att även fakturabetalaren ska anses vara skyldig till skattebrott.

De företag som utpekats som skyldiga till fusket har behövt lägga stora summor på advokatkostnader för att bevisa sin oskuld. Anledningen till att Skatteverket kunnat använda omvänd bevisbörda mot oskyldiga företagare är att både kammarrätter och förvaltningsrätter har sanktionerat Skatteverkets synsätt.

Efter många års protester från skattskyldiga, akademiker och skatteadvokater beviljade Högsta förvaltningsdomstolen till slut prövningstillstånd och avgjorde i november 2012 frågan om osanna fakturor. Domarna ledde till att fem företagare fick upprättelse. Högsta förvaltningsdomstolen slog fast att Skatteverket inte per automatik kan anta att alla företagare är skyldiga utan bevisning. Istället måste grundläggande bevisregler respekteras och varje enskilt fall bedömas individuellt.

Att Skatteverket nu i ärenden gällande tryckerimomsen fortsätter att skicka ut överväganden trots att rättsläget är högst oklart tyder på bristande insikt hos Skatteverket. Varje övervägande belastar företagarna, revisorer, skatteverkets personal och självklart förvaltningsdomstolarna. Kanske helt i onödan. Om Högsta förvaltningsdomstolen anser att Skatteverket har fel, ja då måste alla rättelser rättas tillbaka. En oerhörd regelbörda för framförallt småföretagarna. Skatteverket har ett ansvar att vara korrekta och måttfulla i sin myndighetsutövning men det kan starkt ifrågasättas om verket agerat så när det gäller tryckerimomsen.
________________________________________

Adam Rydström
Adam Rydström
adam.rydstrom@dnv.se

 

Uppsala gör rätt med LOV

oktober 4, 2013 6:24 e m

I en artikel i Upphandling24 rapporteras att Uppsala kommuns äldrenämnd ska ersätta LOU-upphandlingarna av boenden för äldre med lagen om valfrihetssystem.
Den Nya Välfärden välkomnar beslutet.
Lagen om offentlig upphandling (LOU) kan i fråga om vård- och omsorgstjänster innebära en viss stelbenthet. Att i detta fall använda sig utav LOV är därför ett klokt och rationellt beslut, eftersom lagarna kompletterar varandra.

Den Nya Välfärden har i många år förespråkat en mer flexibel kundvalsmodell för sjukvården. Vår Hälso- och sjukvårdsföretagsmodell (HSF-modellen) har inspirerat politiker att genomföra en del av de valfrihetsreformer som medborgarna nu åtnjuter. Vår bok om modellen går att hitta här.

Politiskt käbbel och valfläsk

oktober 3, 2013 5:48 e m

Med mindre än ett år till valet försöker riksdagspartierna profilera sig genom att drämma till med stora satsningar på de politikområden som de tror att de kan vinna flest röster på. Moderaterna tror att väljarna prioriterar jobben och satsar därför på jobbskatteavdrag och höjd brytgräns för statlig skatt. Socialdemokraterna vill ge lite till alla och Miljöpartiet vill gå mot strömmen och höja bensinskatten med 70 öre. Och vänsterpartiet säger nej till vinster i välfärden, vilket skapar friktion i det rödgröna ledet.

I en ledare i DN refererar skribenten till en artikel i tidningen Ekonomisk Debatt, där det framkommer att Sverige jämfört med vår omvärld, fortfarande har höga skatter både på arbete och kapital, samt att LAS- reglerna orsakar problem för svenska bolag. Ledarskribenten drar slutsatsen att det vore bättre att ta itu med de riktiga problemen och väcka liv i frågor som är politiskt döda.

Den Nya Välfärden instämmer. Det är dags att få upp bland annat näringslivspolitiken och arbetsrätten på den politiska agendan. För om politikerna enbart riktar in sig på valfläsk och budskap som passar i korta soundbites kommer vi inte kunna få till stånd de förändringar som Sverige så illa behöver. Vi kommer därför att fortsätta tjata på våra makthavare och opinionsbildare om ett bättre företagarklimat och ge dem verktygen och idéerna som de behöver för att förverkliga reformerna. Mycket av de vi föreslagit har redan snappats upp, annat kommer vi behöva jobba vidare med.
________________________________________

Adam Rydström
Adam Rydström
adam.rydstrom@dnv.se

Opinionsundersökning som missar poängen

oktober 3, 2013 1:37 e m

En opinionsundersökning gjord av DN/Ipsos redovisar att både Moderaterna och Socialdemokraterna tappar förtroende bland väljare i frågor som rör ekonomin, jobben och den offentliga servicen.
Moderaterna har fortfarande störst förtroende vad gäller skötseln av statsfinanserna medan Socialdemokraterna vinner väljarnas gunst i frågor som gäller det offentligas åtaganden, och jobben, vilket har ett nyhetsvärde.
Slutsatsen att väljarna ser med en större skepsis eller osäkerhet på partiernas utfästelser är också intressant. Dock missar man en viktig poäng.

I en SKOP-undersökning beställd av Den Nya Välfärden framgår det att enbart 32 procent av svenskarna anser att företagarklimatet är gynnsamt för den som vill starta och driva småföretag idag.
Bland regeringspartiet moderaternas sympatisörer anser bara 39 procent att företagarklimatet är gynnsamt medan andelen socialdemokrater som anser detsamma stannar på låga 29 procent.
Detta innebär att varken moderater eller socialdemokrater är nöjda med det rådande företagarklimatet. Men om partierna på sikt ska kunna vinna väljarnas förtroende behöver de se till att åstadkomma resultat i näringslivspolitiken.
Vem som än styr efter valet 2014 kommer behöva förhålla sig till detta.
________________________________________

Adam Rydström
Adam Rydström
adam.rydstrom@dnv.se

Den Nya Välfärden gillar inte nystartszoner

oktober 2, 2013 2:59 e m

I en ledare i Dagens Nyheter tas problematiken med nystartszoner upp. Företagarombudsmannen har tidigare uppmärksammat regeringen på att det är en dålig idé som troligtvis kostar mer än den smakar.

Vi föreslår halverade arbetsgivaravgifter för alla företag, åtminstone upp till en lönesumma på 3 mkr motsvarande ungefär tio anställda. Enligt rapporten Bara företagare skapar nya, riktiga jobb skulle det ge minst 76 000 nya jobb, förbättra företagarklimatet avsevärt och dessutom öka antalet nya företag med 25 procent varje år.

Om olagligt stöd i Dagens Industri

september 27, 2013 4:02 e m

Dagens industri har uppmärksammat exempel på olagligt statsstöd. Den Nya Välfärdens Företagarombudsman nämns flera gånger i artikeln, bland annat i samband med Malung-Sälens kommun och Ulricehamn.
Tidningen påpekar att det nu finns hundratals miljoner att kräva tillbaka för kommunernas skattebetalare, en möjlighet som Den Nya Välfärden kommer att bevaka.

Region Värmland diskriminerar leverantör

augusti 9, 2008 2:30 e m

Region Värmland har i en upphandling av städtjänster återigen brutit mot bestämmelserna om offentlig upphandling. Det visar en utredning av Konkurrenskommissionen, en oberoende expertgrupp vid Den Nya Välfärden.

– Region Värmland bröt mot lagen när myndigheten tilldelade ett städuppdrag till statliga Samhall AB, trots att det fanns ett mer ekonomiskt fördelaktigt anbud från en konkurrerande anbudsgivare. Länsrätten underkände förfarandet men Region Värmland tilldelade uppdraget på nytt till Samhall efter att ha ändrat förut¬sättningarna i anbudet till Samhalls fördel. Länsrätten har underkänt även detta tillvägagångssätt. Region Värmlands opartiskhet måste i det här fallet starkt ifrågasättas, påpekar expertgruppen i sin utredning.

– Konkurrenskommissionen har tidigare kritiserat Region Värmland för att tilldelningen av städkontraktet har skett i strid mot bl.a. kraven på likabehandling och icke-diskriminering i LOU. Det är märkligt att myndigheten upprepat bryter mot lagen i en och samma upp¬handling säger Inger Ridderstrand Linderoth, ledamot av Konkurrenskommissionen.

Läs mer om utredningen PM 2 KKO 08-047 Region Värmland 2