I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, kritiseras Ronneby Miljö och Teknik AB för att ha köpt tjänster för ombyggnad av en sopbil utan annonserad upphandling.
Det var när det av Ronneby kommun helägda bolaget Ronneby Miljö och Teknik AB skulle bygga om en sopbil som man vände sig direkt till en leverantör som man uppger tidigare levererat likvärdig utrustning till fordon i kommunens flotta.
Kostnaden för ombyggnaden uppgår till c:a 1,550 miljoner kronor, varför en annonserad upphandling skulle ha genomförts där samtliga på marknaden verksamma leverantörer skulle ha fått vara med och lämna anbud. Istället motiverar Ronneby Miljö och Teknik valet att använda direktupphandling med att man har genomfört en marknadsundersökning som visat att det endast finns en leverantör på den svenska marknaden som kan bygga om sopbilen på avsett sätt. Även tre andra företag hade kontaktats men avböjde medverkan. Enligt Ronneby Miljö och Teknik föreligger det därmed en ensamrätt på grund av tekniska skäl.
Lagens krav på annonserad anbudsinfordran syftar till att motverka just sådan inlåsning till ett begränsat urval av leverantörer. Förutsättningarna att gå förbi upphandlingsreglerna genom att istället tillämpa undantaget för tekniska skäl är begränsade, och det är Ronneby Miljö och Teknik som har bevisbördan att visa tillräckliga skäl för undantag.
På marknaden för ombyggnad av fordon finns det flera konkurrerande leverantörer, både inom och utom Sverige. Först om det efter en annonserad anbudsinbjudan inte kommit in några anbud eller några lämpliga anbud hade Ronneby Miljö och Teknik fått kontakta den anlitade fordonsverkstaden och/eller de övriga företag som de känner till för att direktupphandla ett avtal.
– Det finns anledning att rikta kritik mot Ronneby Miljö och Teknik, som på detta sätt beslutat kringgå det upphandlingsrättsliga regelverk som ytterst syftar till att skydda konkurrensen men även är ägnat att motverka korruption i skattefinansierade verksamheter, säger Inger Ridderstrand-Linderoth, ordförande i Konkurrenskommissionen. Om Konkurrensverket väljer att ingripa riskerar Ronneby Miljö och Teknik att tvingas betala upphandlingsskadeavgift, som är ett slags böter, med upp till c:a 100.000 kronor.
Läs hela utredningen här.