I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, kritiseras Region Stockholm för att ha direktupphandlat ett ”förlängningsavtal” om labbtjänster i strid mot lagen.
Region Stockholm har ett sedan 2018 upphandlat ramavtal avseende klinisk laboratoriemedicin som med maximalt utnyttjande av en förlängningsklausul löper ut den 26 april 2026, utan möjlighet till ytterligare förlängning. Trots detta tecknade Regionen ett avtal om att ”förlänga” ramavtalet i ytterligare två år, till som längst den 30 mars 2028.
Detta ligger utanför den tid då avtalet överhuvudtaget går att förlänga. Det innebär att det har uppkommit ett helt nytt avtal mellan Regionen och den anlitade Laboratorieföretaget. Något undantag för en sådan direktupphandling föreligger inte varför förlängningsavtalet har kommit till i strid mot lagen.
– Så här får det inte gå till, säger Inger Ridderstrand-Linderoth, ordförande i Konkurrenskommissionen. Regionen har härigenom snedvridit konkurrensförutsättningarna på marknaden för aktuella laboratorietjänster.
Region Stockholm är den myndighet som har påförts i särklass flest upphandlingsskadeavgifter, som är ett slags böter, för sina otillåtna direkttilldelningar. Totalt har Regionen, och därmed i förlängningen skattebetalarna i Stockholms län, hittills krävts på c:a 50 miljoner kronor i olika upphandlingsskadeavgifter för Regionens lagtrots. Om Konkurrensverket väljer att ingripa mot det nu aktuella förfarandet riskerar Regionen att påföras en ytterligare sådan straffavgift som skäligen kan komma att fastställas till maxbeloppet 20 miljoner kronor.