I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, uppmärksammas Härnösands Energi & Miljö AB för att ha beslutat köpa tjänster för att ta omhand bolagets restprodukter i form av biogödsel, utan att hämta in konkurrerande anbud.
Det av Härnösands kommun helägda Härnösands Energi & Miljö AB, har beslutat köpa tjänster för att hämta, hantera och sprida restprodukter i form av biogödsel, utan föregående annonserad anbudsinfordran. Avtalet, som är värt c:a 18 miljoner kronor, tilldelades istället direkt till ett privat företag.
Enligt gällande upphandlingsregler ska upphandlingar över 700 000 kronor annonseras, så att samtliga på marknaden intresserade företag ges möjlighet att lämna konkurrerande anbud. Direkt kontraktstilldelning får endast ske undantagsvis – om det exempelvis av tekniska skäl inte finns någon konkurrens. Denna möjlighet till undantag ska dock tolkas restriktivt och är avsedd för exceptionella situationer där det redan från början står klart att det saknas rimliga alternativ och att en annonsering inte skulle leda till någon ökad konkurrens. Bristen på konkurrens får vidare inte bero på hur upphandlingen har utformats.
I detta fall har Härnösands Energi & Miljö AB gått ut med ett meddelande om förhandsinsyn, i syfte att ”informera marknaden om den planerade avtalsteckningen och ge möjlighet att lämna synpunkter innan avtal ingås”. Bolaget har således varit medvetet om att även andra företag skulle kunna vara aktuella för anbudsgivning. Det har därmed funnits anledning att rikta kritik mot bolaget.
HEMAB har i ett yttrande till Konkurrenskommissionen dock angivit att bolaget avser att annonsera en ny upphandling i enlighet med de regler som gäller enligt LUF.
– Eftersom HEMAB har tagit till sig av de kritiska synpunkter som framförts i Konkurrenskommissionens utredning finns det inte längre anledning till kritik, säger Per Eklund, ledamot av kommissionen.