I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, kritiseras Torsby kommun för att bryta mot lagen när man köpte byggarbeten för renovering av badhuset. Tidigare hade även själva badhusbygget upphandlats i strid mot lagen.
När Torsby kommun skulle renovera badhuset valde man att annonsera upphandlingen enbart i en nationell databas. I upphandlingen registerades därefter ett enda inkommet anbud.
Renoveringsupphandlingen hade föregåtts av olika utredningar. I en första bedömning uppskattades kostnaden av projektet till c:a 24 miljoner kronor för att senare, i annonsen om upphandling, stiga till 50 miljoner kronor.
Kommunen skulle redan i upphandlingen ha angivit en volym- eller beloppsmässig maxgräns som inte fick överskridas. Så har emellertid inte skett och numera uppskattas kostnaden till i vart fall c:a 90 miljoner kronor.
Vid detta förhållande har det inte varit tillåtet att annonsera upphandlingen på det sätt som kommunen gjort. Eftersom värdet av kontraktet är så pass högt skulle upphandlingen istället ha annonseras i EU:s databas, så att byggföretag inom hela EU/EES (inklusive det närbelägna Norge) informerades om möjligheten att lämna anbud.
– Bestämmelserna om offentlig upphandling syftar till att skydda konkurrensen mellan företag och att motverka korruption. Det är därför viktigt att större upphandlingar som den nu aktuella annonseras på rätt sätt. Den omständigheten att det i upphandlingen bara kommit in ett anbud visar på att konkurrensen inte tagits tillvara. Det finns därför anledning att rikta allvarlig kritik mot Torsby kommun, säger Lennart Palm, ledamot av Konkurrenskommissionen.
Även i samband med själva uppförandet av Torsbybadet (1999-2000) bröt kommunen mot upphandlingsbestämmelserna vilket, efter en utredning av Konkurrenskommissionen, föranledde Justitieombudsmannen (JO) att rikta mycket allvarlig kritik mot kommunen. Trots att det numera har gått mer än 20 år verkar Kommunen inte ha förbättrat sina upphandlingsrutiner.