I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, kritiseras Stenungsunds kommun för att ha brutit mot lagen när man skulle köpa konstgräsplaner till den kommunala idrottsplatsen.
När Stenungsunds kommun skulle anlägga nya konstgräsplaner vid Vallens IF vände man sig direkt till ett närbeläget företag och köpte dessa anläggningsarbeten inom ramen för en s.k. direktupphandling.
Detta förfarande får enbart komma i fråga vid vissa i lagen angivna undantagsfall, såsom exempelvis att det överhuvudtaget inte finns någon konkurrens på marknaden. I detta fall hade kommunen specificerat upphandlingen till att avse konstgräs av ett visst specifikt slag (ett särskilt varumärke) och påstod att den anlitade leverantören är ensam om att kunna leverera sådana konstgräsplaner.
I lagen finns emellertid intaget ett förbud mot att begränsa en upphandling till ett visst varumärke eller tillverkning och några tekniska eller andra skäl för att enbart det anlitade företaget skulle kunna komma ifråga för att leverera konstgräsplanerna finns inte. På den aktuella marknaden finns det en fungerande konkurrens med flera företag som borde ha givits möjlighet att lämna anbud i upphandlingen.
Ett sådant konkurrerande företag har även gått till domstol med begäran om överprövning av upphandlingen. Samma dag infördes en annons där kommunen meddelade att man hade beslutat avbryta förfarandet.
– Så här får det inte gå till. Bestämmelserna om offentlig upphandling syftar till att skydda konkurrensen mellan företag och att motverka korruption. Det ska inte vara så att leverantörer ska behöva inleda en process i domstol för att överhuvudtaget kunna vara med och konkurrera med anbud till kommunen.
– Det finns därför anledning att rikta kritik mot Stenungsunds kommun, säger Per Eklund, ledamot av Konkurrenskommissionen.