I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen kritiseras Skara kommun för att utan föregående annonserad upphandling ha köpt julpresentkort till personalen för sammanlagt c:a 770 000 kronor.
Skara kommun har slutit avtal med en lokal köpmannaförening om att köpa 2 200 presentkort om vardera 500 kronor. Presentkorten, som kunnat lösas in i butiker som är anslutna till köpmannaföreningen, har använts som julgåvor till kommunens personal.
Avtalet har inte föregåtts av någon annonserad upphandling, som kommunen är skyldig att genomföra enligt lagen om offentlig upphandling. Kommunen har bland annat försvarat sitt agerande med att man inte känt till att man varit skyldig att upphandla.
– Det finns inget undantag som i detta fall tillåter kommunen att genomföra en direktupphandling. Redan 2021 har Konkurrensverket på sin hemsida tydligt klargjort att annonserad upphandling inte får underlåtas vid köp av presentkort till personalen. Detta har sedan tillämpats i löpande domstolsavgöranden under 2023 och 2024, där kommuner som har köpt presentkort utan annonserad anbudsinfordran har dömts att betala upphandlingsskadeavgift.
Kommunen uppger sig i ett yttrande till Konkurrenskommissionen nu vilja rätta sig, och kommer vid kommande anskaffningar av julpresentgåvor m.m. iaktta regelverket i LOU.
– Detta är naturligtvis tillfredsställande men medför inte att Kommunen kan undgå kritik säger Lennart Palm, ledamot av Konkurrenskommissionen. Om Konkurrensverket väljer att ingripa mot förfarandet kan Kommunen få betala upphandlingsskadeavgift, som är ett slags böter, med c:a 54 000 kronor för den aktuella lagöverträdelsen.