I två tidigare utredningar har den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, kritiserat Danderyds kommun för fel och brister vid offentlig upphandling. I en ny utredning kritiseras kommunen för att även ha brutit mot annonseringskravet vid upphandling av marina entreprenadarbeten för omkring 60 miljoner kronor.
Danderyds kommun har under 2016/2017 upphandlat två avtal för marina entreprenadarbeten. För det ena av dessa avtal har kommunen budgeterat 57 miljoner kronor. Avtalet hamnade sedan på drygt 50 miljoner kronor. Det andra avtalet har i annonsen angivits till att avse löpande beställningar för totalt åtta miljoner kronor. På detta ramavtal har kommunen hittills köpt arbeten m.m. för minst tio miljoner kronor.
Enligt lag ska upphandlingar över ett visst s.k. tröskelvärde annonseras i en central databas som administreras av EU. Detta för att alla företag inom den inre marknaden ska ha möjlighet att vara med och konkurrera med anbud. I nu aktuellt avseende uppgår denna värdegräns till drygt 47 miljoner kronor. I detta belopp ska räknas in även andra större upphandlingar av samma slag som samtidigt görs av den upphandlande myndigheten.
– Kommunen borde i vart fall när den antog budgeten haft klart för sig att värdet av upphandlingen inte kommer att understiga värdegränsen för unionsrättslig annonsering. Eftersom någon sådan annonsering inte skett skulle upphandlingen ha rättats och gjorts om. Även den mindre upphandlingsdelen, med ett ramavtal som hittills genererat kommunala beställningar för mer än tio miljoner kronor, skulle ha annonserats i EU:s databas. Genom att underlåta detta har Danderyds kommun brutit mot gällande lag- och direktivbestämmelser för offentlig upphandling och därmed snedvridit konkurrensen. Det finns därför anledning att rikta kritik mot kommunen – säger Inger Ridderstrand-Linderoth, ordföranden av Konkurrenskommissionen,
Utredningen finns att läsa här.