I en tidigare utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, har Danderyds kommun kritiserats för att ha köpt flytpontoner m.m. utan lagenlig upphandling. I en ny utredning konstateras nu ytterligare felaktigheter vid kommunens köp av marina entreprenadarbeten.
Danderyds kommun upphandlade 2016/2017 ett ramavtal med möjlighet till löpande beställningar av marina entreprenadarbeten under fyra år, fram till och med mars 2021. I annonsen om upphandling har kommunen angivit ramavtalets värde till åtta miljoner kronor. Redan nu, efter avtalets halva giltighetstid, har kommunen dock genomfört beställningar för mer än tio miljoner kronor på avtalet.
Enligt det upphandlingsrättsliga kravet på likabehandling och öppenhet ska det för varje upphandling finnas redovisat samtliga omständigheter som har betydelse för anbudsgivningen. Uppgift om den totala kvantiteten beställningar som kan förväntas ske på ett upphandlat ramavtal utgör en sådan uppgift som ska finnas redovisad i förväg, och när denna gräns har nåtts har avtalet inte längre någon verkan.
– Den i förväg lågt angivna värdegränsen på åtta miljoner kronor under totalt fyra år kan ha avhållit vissa leverantörer från att överhuvudtaget vara med delta med anbud. Genom att senare genomföra beställningar som överskrider denna gräns har Danderyds kommun brutit mot de i lagen intagna kraven på likabehandling och öppenhet. Kommunen kan därför inte undgå kritik – säger Inger Ridderstrand-Linderoth, ordföranden av Konkurrenskommissionen.
Utredningen finns att läsa här.