I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen, en del av Den Nya Välfärden, kritiseras Blekinge läns landsting för att ha köpt IT-tjänster för drygt två miljoner kronor direkt från ett privat företag, utan möjlighet för andra företag att lämna anbud.
När Blekinge läns landsting skulle köpa ett verksamhetssystem för måltidsplanering vände man sig direkt till ett visst företag. Enligt landstinget hade de som lämnat anbud vid tidigare upphandlingar numera gått samman i det anlitade företaget och det saknades därmed konkurrens av tekniska skäl. Landstinget hänvisade även till en egen marknadsanalys som ska ha visat att endast det anlitade företaget kan leverera enligt landstingets behov.
Enligt lagen om offentlig upphandling ska upphandling som huvudregel ske i ett annonserat förfarande. Även om landstinget tror sig veta att ett visst företag är ensamt på marknaden eller att ingen annan skulle vara intresserad av att lämna anbud medger detta inte i sig något undantag från det lagstadgade annonseringskravet. Lagens krav kan således inte sättas åt sidan genom egenhändiga ”marknadsundersökningar” utan det är just genom själva annonseringen som marknaden får signal om att ett behov i aktuellt avseende föreligger.
Såvitt kunnat utredas finns det även andra leverantörer i Sverige och inom EU som tillhandahåller verksamhetssystem och som rimligen bör kunna vara intresserade av att komma ifråga för att lämna konkurrerande anbud. Det finns därför anledning att rikta kritik mot Blekinge läns landsting som på detta sätt begränsat konkurrensen, säger Lennart Göransson, ledamot i Konkurrenskommissionen.
Om Konkurrensverket väljer att ingripa mot förfarandet riskerar landstinget att få betala upphandlingsskadeavgift, som är ett slags böter, på c:a 145.000 kronor.
Utredningen finns att läsa här.