I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen kritiseras den kommunala Kraftringenkoncernen för interna köp utan upphandling.
Kraftringenkoncernen står under bestämmande inflytande av Lunds kommun. I koncernen ingår bl.a. Kraftringen Nät AB. Bolaget utgör därmed en s.k. upphandlande enhet som måste följa de särskilda upphandlingsbestämmelser som gäller för bland annat nät- och energiföretag.
Kraftringen Nät AB köper löpande tjänster från det i samma bolagskoncern ingående Kraftringen Service AB utan föregående annonserad upphandling. Köpen uppgår till ett genomsnittligt värde av 97 miljoner kronor per år. Samtidigt är Kraftringen Service AB i betydande omfattning aktiv på den allmänna marknaden och konkurrerar med andra företag.
Det totala värdet av köpen är för högt för att direktupphandling kan komma ifråga. Det finns heller inget annat undantag som kan legitimera bolagens agerande. De lagliga förutsättningarna för att tillåta koncerninterna köp är exempelvis inte uppfyllda, eftersom Kraftringen Service AB i alltför stor omfattning bedriver en extern försäljningsverksamhet.
Ett annonserat upphandlingsförfarande, där även konkurrerande aktörer skulle getts möjlighet att lämna anbud, skulle därför ha genomförts.
– Kraftringen Nät AB:s agerande strider mot upphandlingslagstiftningen och riskerar snedvrida konkurrensen, säger Lennart Palm, ledamot i Konkurrenskommissionen. Det finns därför anledning att rikta allvarlig kritik mot bolagen.
– Lunds kommun har som majoritetsägare i Kraftringenkoncernen att se till att bolagen håller sig inom ramen för gällande lagstiftning, avslutar Lennart Palm.