I en utredning av den oberoende expertgruppen Konkurrenskommissionen kritiseras Arvika Näringslivscentrum för att ha köpt installationsarbeten för drygt 1 miljon kronor utan föregående annonserad upphandling.
Arvika Näringslivscentrum (ANC) är en av Arvika kommun, till 94 procent, majoritetsägd ekonomisk förening. Föreningen är därmed skyldig att följa bestämmelserna om offentlig upphandling.
När ANC skulle installera en köldbärarkrets i ett hus vände man sig direkt till ett antal byggföretag, varav endast ett företag var intresserat av att lämna anbud. ANC tecknade därefter avtal direkt med detta företag till ett värde av 1,083 miljoner kronor.
Direktupphandling, där den som upphandlar vänder sig direkt till en eller flera leverantörer och begär in anbud, får endast komma ifråga vid vissa undantagsförhållanden, bland annat om värdet av kontraktet understiger 700 000 kronor. I detta fall har det inte förelegat några sådana undantagsförhållanden och kontraktssumman, 1,083 miljoner kronor, anges tydligt i entreprenadkontraktet. Anskaffningen fick därmed inte genomföras som direktupphandling, utan även andra företag än sådana som ANC känner till eller valt att kontakta skulle ha givits möjlighet att lämna konkurrerande anbud.
– Det finns därför anledning att rikta kritik mot ANC för att ha satt sig över det regelverk som ytterst syftar till att främja konkurrensen och att motverka korruption i offentlig verksamhet, säger Lennart Göranson, ledamot av Konkurrenskommissionen.
Om Konkurrensverket väljer att ingripa mot förfarandet riskerar ANC att få betala upphandlingsskadeavgift – som är ett slags böter – med c:a 70 000 kronor.